加强课程建设,积极应对新一轮招生制度改革
[ 2016/10/17 21:24:00 | By: 小鱼 ]
 

20149月,《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》出台,标志着新一轮考试招生制度改革全面启动。20163月,山东省政府印发了《山东省深化考试招生制度改革实施方案》;20165月,山东省教育厅印发了《山东省普通高中学业水平考试实施方案》、《山东省普通高中学生综合素质评价实施办法》,山东省的招生制度改革逐步展开。

面对新一轮招生制度改革,我们做为普通高中学校,特别是以升学预备为主要任务的高中学校,应该如何应对?

明确政策,准确理解是我们应对的第一步。

    一、山东省普通高考招生制度改革的几个关键时间点

1、总体目标的关键时间点:2015年实施考试招生制度专项改革的基础上,2017年启动高校考试招生综合改革试点,2020年全面推进,形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生模式,健全促进公平、科学选才、监督有力的考试招生体制机制,建立遵循教育规律、符合山东实际的教育考试招生制度

2、在现有模式下,高考及招生制度的渐进性调整关键时间点:

12015年起外语科目使用全国卷,2016年起文科综合、理科综合科目,2018年起语文、数学科目使用全国卷。

2)自2016年起,在部分中央部属高校和办学水平较高的省属本科高校,选择部分专业开展综合评价招生改革,探索“统一高考+学业水平考试+学校考核(综合素质评价+面试)”的招生方式。高校依据考生的统一高考成绩、高中学业水平考试成绩和学校考核成绩,按比例形成综合成绩,择优录取。2017年起,夏季高考实施招生录取批次改革和投档录取模式改革,本科段招生除提前批次外,实行同一批次录取。

3、对现有考试招生模式的根本性变革的时间点:

2017年秋季高中入学新生开始,考生夏季高考考试成绩由统一高考的语文、数学、外语和考生选考的3科普通高中学业水平等级考试成绩组成。

2020年起(即自2017年秋季高中入学新生开始),建立基于统一高考和高中学业水平考试成绩、参考综合素质评价的招生录取机制。

也就是说,目前在校的高中生,包括201420152016三级学生,仍采用目前的高考考试招生模式,尤其是20142016级学生,在高考时,与上一级比,几乎没有什么大的变化。所以,这三级的主要应对任务是夏季高考由山东卷向全国卷的转变,同时积极关注高校本科高校综合评价招生。而从2017年秋季高中入学新生开始,山东省考试招生制度会有巨大变化。

二、2017年入学新生开始山东省考试招生制度的新变化

山东省从2017年入学新生开始实行的考试招生制度,在很大程度上借鉴了江浙地区的方案,基本内容是:实行“统考+选考”的3+3模式,取消文理,实行多元评价、合并录取具体内容如下:

1、深化夏季高考科目改革

考试成绩由统一高考的语文、数学、外语和考生选考的3科普通高中学业水平等级考试成绩组成。其中语文、数学、外语为全国统考科目,各科满分分值为150分,不分文理科,外语科目提供2次考试机会。纳入高考录取的等级考试科目,由考生根据自身特长和兴趣爱好,结合高校招生对等级考试科目组合的要求,从思想政治、历史、地理、物理、化学、生物6个等级考试科目中选择。积极创造条件,将技术(含信息技术、通用技术)科目纳入等级考试科目。20176月前出台我省高等学校考试招生制度综合改革方案。

2、改革夏季高考招生录取机制

2020年起,建立基于统一高考和高中学业水平考试成绩、参考综合素质评价的招生录取机制,即通常所说的“两依据、一参考”的多元评价机制在志愿填报和录取采用“专业(类)+学校”的方式,改变长期以来的“学校+专业”的模式。

对纳入高考录取的等级考试科目的组合方式,由高校根据招生专业(),提出要求;对考生综合素质评价信息的使用办法,也由高校根据学校办学特色和人才培养要求提出相关要求和使用办法实施前,须提前2年向社会公布也就是说2017年秋季入学新生的相关政策应该在2018年发布。

3、改革普通高中学业水平考试

根据新印发了《山东省普通高中学业水平考试实施方案》,山东省普通高中学业水平考试分为合格考试和等级考试,两类考试均实行全省统一命题、统一考试、统一组织阅卷、统一公布成绩。其中,艺术、体育与健康科目的合格考试,采用“过程性学习成果+专项测试”的方式确定成绩,“过程性学习成果”和“专项测试项目”、评分标准、操作规程等全省统一制定,各市教育局统一组织施测。

1)合格考试:相当于过去的学业水平考试

内容覆盖国家课程方案规定的所有学习科目,包括语文、数学、外语、思想政治、历史、地理、物理、化学、生物、技术(含信息技术、通用技术)、艺术(或音乐、美术)、体育与健康等科目,范围为各学科课程标准确定的必修内容,成绩分为“合格”和“不合格”。

合格考试每学年组织2次,分别安排在每学年上、下学期末。高中学生在校期间,第一次参加合格考试的时间不早于高一下学期末;艺术、体育与健康科目的合格考试时间为高三上学期末和下学期的4月份;其他科目的合格考试均提供多次考试机会。

2)等级考试:可以叫做选考或小高考

科目包括思想政治、历史、地理、物理、化学、生物等6个科目。条件成熟时,增加技术(含信息技术、通用技术)科目。学生可根据自身兴趣、志向、优势以及高等学校招生要求,在上述科目中自主选择3个考试科目,其所选科目的合格考试成绩必须达到合格,不得选择不合格科目作为等级考试科目。等级考试范围为各学科课程标准确定的必修和选修I内容,成绩分为5个等级,位次由高到低为ABCDE,各等级人数所占比例依次为:A等级15%B等级30%C等级30%DE等级共25%

等级考试每个科目只为在校学生提供1次考试机会,时间为高三学年的上学期末。高中阶段其他学校在校学生和社会人员参加等级考试随普通高中高三学生进行。等级考试成绩有效期为12个月。

三、加强课程建设,积极应对新形势

新高考对老师、学生、学校都是挑战,对教学、管理都提出了新的要求,需要从学生生涯规划、学生管理、课堂教学等多方面进行调整和应对,但对于学校教学来说,目前首要的,也是最核心的应对措施,应该是加强学校课程建设,以课程建设为中心,采取多种措施,应对新高考。

1、加强课程规划

1)规划各类考试时间,调整课程开设时间及课时。2017年秋季以后入学的普通高中学生,要获得高中学历及高校录取资格,需要参加三类考试:学业水平合格考试、学业水平等级考试、全国统一高考,时间从高一下学期末到高三。受此影响,高中学生三年的课程开设方案将与目前实施方案截然不同。所以,在课程规划时,首先要规划学生参加三类考试的时间,然后根据根据考试时间和课程内容,调整各科课程的开设及课时安排。这里应特别注意合格考试与等级考试相关学科的交叉安排,学生选择只参加合格考试科目,课程开设安排的时间可以适当提前,而选择参加等级考试科目的科目,合格考试和课程开设可以适当延后。

2)科学规划选课方案,合理组织选课走班。不分文理,设置选考科目参加等级考试,使得选课走班成为新高考形势下课程实施的必然组织形式。科学规划选课方案则是选课走班教学的关键和重点,对第一轮组织的年级来说,这也是一个难点。目前江浙地区的经验,“分类、分层、分项”是组织选课走班难点的突破口,而分类是第一步,也就是根据学生选课的不同,将学生划分成不同的大组。理论上说,6320种组合,但在实际操作中,由于人的思维特点以及专业需求,理化生组合和政史地组合仍然会占大部分。杭州二中在开始实施新高考选课中有一个选课统计,其中,理化生组合的占了60%,政史地组合的占了15%。在实施中,级部提供部分方案,学生学长自主选择,这必然是一个多次反复的过程,尤其是一开始的两级。所以,学生的生涯规划指导和选课组织最好应该在高一学年上学期进行,学生生涯规划指导能在高一学生报道的暑假开始最好。

3)加强学校整体课程体系规划,开齐开全课程。严格落实国家课程方案,开齐开全课程是新课程改革的基本要求,新印发的《山东省普通高中学业水平考试实施方案》再次强调了这一点,并特别了综合实践活动、技术、艺术、体育课程及校本课程的开设。开齐开全各类课程,不能单纯指望各级部的自觉执行,学校必须有统一的课程规划和明确的要求,才能保障。在新的考试制度下,通用技术、艺术、体育都纳入到了合格考试的范围,为这些课程的开设提供了一定的保障,但综合实践课程和校本课程的开设仍是难点,需要学校的明确要求。在此基础上,对学校整体课程体系作出规划,既是新课程实施的要求,也是两类学业水平考试和全国统一考试的要求。在此之前,我们学校有一个整体的课程体系规划,基本思路是“以诗意课程”为核心,建立基础课程、探究课程、拓展课程“三类一体”的课程体系。但现在看,这一课程体系不能适应新的要求,需要进行新的规划,以适应在新的考试制度的要求,保证国家课程方案的落实。

2、加强课程实施的过程管理

在高考录取中,实行“两依据一参考”的评价机制,将高中学业水平考试成绩和综合素质评价纳入招生依据,旨在改变单一的结果评价,加强对考生的过程评价;选课走班的教学模式,多样化的课程结构,也要求加强对课程实施的过程管理。

从教学方面,对学生的学业过程的管理主要表现为学分管理。目前我们的学分管理比较粗放,特别是存在着课程修习与学分认定相脱节的情况。如艺术体育生的课程修习与普通文化课学生的课程修习是不完全一致的,但在学分认定上,认定项目和分值确是完全一致的。在新的考试招生制度下,学生的日常的课程修习将与招生相挂钩,而且学生的课程修习不再统一,而是呈现出多样化的特点,这就要求真实记录每个学生的课程修习及学分认定情况,并保证过程评价的客观公正。在这一方面的工作量是巨大而琐碎的。

3、加强课程建设保障措施

1)强化课程领导,分工合作,各负责其责。要将课程建设放在学校工作的核心地位,课程建设委员会要切实发挥领导作用。在我校目前的管理体制下,课程实施的主体肯定是在级部,但课程领导应该是学校。特别是在新形势下,课程整体规划面临重大转型的情况下,责任全下放到级部也是不合适的,因为这种决策影响到全校包括以后的级部,而且在转型中,很多决策是探究性的,既然是探究,必然存在着失误的风险,若这些风险全由级部承担,必然会束缚其手脚,使其决策缺乏长期性。同时,由于新形势下课程的多样性,单由级部组织课程的实施,也有些无力感。所以,现在大学的专业课及公共课实行分头管理模式值得借鉴,在级部作为实施主体的同时,教务处、政教处在负责课程的总体规划的同时,也可以负责部分课程的实施。

2)强化技术和人员支持。新的考试招生制度下,选课走班使得课程实施及管理的工作量大增,急需相关的技术和人员支持。特别是选课平台和学分认定管理平台,需要在2017年秋季建立。在人员支持上,除了需要足够的管理及工作人员配备外,也需要课程建设及实施专家的支持,以解决我们自身在课程规划实施方面的不足。

3)加强培训学习。无论是管理人员还是相关的工作人员,包括老师,都需要进行相关的理论与技术培训,希望能够通过走出去、请进来的方式进行多方面的学习,特别是江浙地区,在应对新高考及选课走班等方面已经有了一系列的经验和教训,希望能多向他们学习。

新的考试和招生制度改革,目的是促进人才培养和选拔,但在执行过程中,肯定也会存在一系列问题需要解决。如选课及多考,本意是减轻学生压力,但实际上由于高中三年处在不断的考试过程中,学生的压力实际上会增大,另外,由于选课走班以及考试时间点的设置,师次不足的矛盾会变得尤为突出。场地问题,由于小班额工程,我们学校会得到很好的改善。另外,在实际操作中,还会有一系列的问题,但我们相信,在学校领导的带领下,各部门各学科通力合作,会得到较好解决。

 
 
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